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救灾信息战:从“布朗运动”到智力拼图

21日,国务院办公厅下发通知,要求各地区、各有关部门、各单位和社会团体,未经批准近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。这条通知的背景是由于太多爱心人士、车辆涌向灾区,导致灾区一些道路人满为患、道路拥堵,救灾生命线的畅通受到很大阻碍,不得已作出禁令。

这条线索其实反映了一个既令人温暖又相当严峻的现实:一方面全国各地的民间救助自发启动,源源不断,反映了公民意识的成熟,另一方面又凸显空前发达和丰富的信息反而导致的一种混乱灾区各种详尽真实迫切的灾民需求与庞大忙乱杂芜的供给。新媒体在这次地震灾后的信息传播上,达到了空前迅捷丰富的程度,几乎在不到十分钟的时间里,个人发布的第一条地震信息、地方媒体发布的第一条地震信息、国家媒体、地震台网发布的第一条地震信息,此起彼伏;之后,从微博到微信,各类账号的地震消息铺天盖地,瞬间挤满了电脑、手机。这种信息的集束爆炸引发的滚滚爱潮排山倒海,从四面八方涌向四川雅安、涌向成雅高速、涌向雅安318国道、涌向雅安的荥经山路。汶川地震后形成的公益热潮、公民社会高速成长在这一刻得到充分体现。

于是,新的迫在眉睫的问题出现了:大量援助铺天盖地却显得盲目,走哪给哪,随机发放,以致一些地方援助堆积如山;还有一些地方的灾民嗷嗷待哺,却苦于信息对接不力而处于饥寒交加的地步。需求与救助之间的对接脱节、分散的爱心救助与分散的灾民之间的信息脱节、庞杂的资源分配与有效的组织之间的游离,这些矛盾导致的结果要么是资源的大量浪费,要么是灾民救助的遗漏,要么是援助效率的低下。我们不妨把这种来自全社会的、自发的、无序的救助称之为抗震救灾的“布朗运动”,就像悬浮微粒永不停息地在做无规则运动。布朗运动由于无规则、随意性和盲目性,必然导致很多救助仿佛天上扔馅饼碰运气运气好的能重复领到各类救助,运气差的久久得不到足够救助。因此,在汶川地震以及其他天灾之后形成的社会应急和救助机制,需要升级换代,尤其是在信息整合、信息对接、信息反馈等方面,急需将无序的“布朗运动”升级为“智力拼图”。“智力拼图”一言以蔽之,就是按照规律有序地排列组合,将信息高效率低成本地对接,用最小的物质投入、最少的人力动员,实现救援最佳效果,呈现完美拼图。

要完成这样的“智力拼图”,得多管齐下:要在地形复杂、地震频率高的地方建立民间自救自主体系,从大队自然村到县乡,从防震训练、安全逃生到组织化救助,让民间有相当的自救自助组织能力;要充分培育社会公益组织,并且政府部门与公益组织构建便捷畅通的交流渠道,遇到天灾立即进行资源共享,最大程度降低成本、提高效率;将新媒体的特质发挥到极致,各种有关信息可以通过新媒体渠道、平台快速积累和传播,把权威及时丰富的信息变成危机应对生产力

抗震救灾的精细化操作和升级无论怎样苛求都不为过,毕竟民本为大、生命至上。(马九器)

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国务院联防联控机制29日发布通知,要求进一步推动新冠病毒核酸检测结果全国互认,切实便利群众出行。

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